Annwyl Edwina

27 Hydref 2015

Cais am wybodaeth i lywio gwaith craffu ar y Gyllideb Ddrafft 2016-17

Diolch i chi am gytuno i fod yn bresennol yng nghyfarfod y Pwyllgor Menter a Busnes ar 14 Ionawr am 2.00pm, i drafod Cyllideb Ddrafft Llywodraeth Cymru ar gyfer 2016-17.

Cyn y cyfarfod hoffem gael y llinellau gwariant unigol yn y gyllideb ar gyfer eich portffolio sy’n berthnasol i’n Pwyllgor.

Ymrwymiadau’r Rhaglen Lywodraethu

O ran yr ymrwymiadau yn y Rhaglen Lywodraethu sydd o fewn eich portffolio chi, ac sy’n berthnasol i gylch gwaith y Pwyllgor hwn, byddai’r Pwyllgor yn gwerthfawrogi cael gwybodaeth mewn cysylltiad â’r canlynol:

• Manylion am y costau sy’n gysylltiedig ag ymrwymiadau’r Rhaglen Lywodraethu 2016-17 a / neu unrhyw waith sy’n cael ei wneud i asesu costau o’r fath;
• A ellir cyflawni’r ymrwymiadau hyn o fewn y gyllideb sydd ar gael ar gyfer cyllideb y portffolio a manylion am unrhyw feysydd lle mae fforddiadwyedd yn destun pryder; a
• Gwybodaeth ynglŷn â sut y bwriedir monitro a gwerthuso’r graddau y llwyddwyd i gyflawni’r ymrwymiadau yn eich portffolios, a’r canlyniadau cysylltiedig, er mwyn dangos gwerth am arian.

Polisïau allweddol

Yn dilyn ei waith craffu ar y gyllideb ddrafft y llynedd, hoffai’r Pwyllgor gael gwybodaeth am y polisïau a’r materion canlynol yn benodol: 

Trafnidiaeth

· Sut y mae’r gyllideb yn cefnogi’r modd y caiff cynlluniau trafnidiaeth lleol eu cyflawni;

· Manylion ar unrhyw ddarpariaeth a wnaed yn y gyllideb ddrafft ar gyfer gwaith ar yr M4 o amgylch Casnewydd;

· Y wybodaeth ddiweddaraf am yr adolygiad o Asiantau Cefnffyrdd ac ymdrechion ehangach i wella gwerth am arian o ran gwelliannau i draffyrdd a chefnffyrdd a’u cynnal a’u cadw, yng ngoleuni adroddiad y Pwyllgor Cyfrifon Cyhoeddus yn 2015.

· Sut mae’r gyllideb ddrafft yn darparu ar gyfer gweithredu Deddf Teithio Llesol (Cymru) 2013;

· Eich dull o sicrhau bod trafnidiaeth yng Nghymru yn elwa ar y cyfleoedd a ddarperir yn sgîl buddsoddiadau preifat, ffynonellau ariannu arloesol a chyllid yr UE, yn enwedig y Cyfleuster Cysylltu Ewrop, yn ystod cyfnod y gyllideb ddrafft;

· Sut mae’r gyllideb ddrafft yn darparu ar gyfer:

- buddsoddi mewn seilwaith a gwasanaethau rheilffordd, gan gynnwys Trydaneiddio Llinellau’r Cymoedd;

- buddsoddi yn y Metro (ar wahân i Drydaneiddio Llinellau’r Cymoedd);

- buddsoddi mewn seilwaith a gwasanaethau bysiau a thrafnidiaeth gymunedol, gan gynnwys darpariaeth ar gyfer Cynllun Teithio Rhatach Cymru Gyfan a mytravelpass.

Economi a Gwyddoniaeth

· Cynllun Allwedd Band Eang Cymru

· Cynllun Cyflymu Cymru

· Dinas-ranbarthau

· Ardaloedd Menter, Parthau Twf Lleol, ac Ardaloedd Gwella Busnes

· Cronfa Twf Economaidd Cymru

· Ardrethi Busnes

· Cefnogaeth i allforio

· Cefnogaeth i fewnfuddsoddi

· Cefnogaeth i fentrau cymdeithasol

· Partneriaeth ar gyfer Twf - Strategaeth Twristiaeth Llywodraeth Cymru

· Pob un o’r sectorau blaenoriaeth sy’n weddill

· Gwyddoniaeth i Gymru, a’r rhaglen Sêr Cymru

· Argymhellion y Grŵp Gorchwyl a Gorffen ar y Gymraeg a Datblygu Economaidd.

· Banc Datblygu i Gymru

Ar gyfer pob un o’r polisïau uchod, fel y bo’n briodol, hoffai’r Pwyllgor weld:

· Manylion am gostau a / neu unrhyw waith a wnaed i asesu’r gost o roi’r polisïau hyn ar waith yn ystod cyfnod y gyllideb ddrafft (2016-17);

· Gwybodaeth yn ymwneud â sut y caiff y dulliau o weithredu’r polisi, a’r canlyniadau cysylltiedig, eu monitro a’u gwerthuso i ddangos gwerth am arian.

Rydym hefyd yn awyddus i weld sut y mae cydraddoldeb, cynaliadwyedd ac ystyriaeth i’r Gymraeg wedi dylanwadu ar ddyraniadau’r gyllideb.

Gwariant ataliol

Mae gennym ddiddordeb, fel yr oedd gennym y llynedd, mewn ystyried gwariant ataliol fel rhan o’n gwaith craffu ar y Gyllideb Ddrafft. Y diffiniad o wariant ataliol yr ydym yn ei fabwysiadu at y diben hwn yw:

...gwariant sy’n canolbwyntio ar atal problemau ac sy’n lleddfu’r galw am wasanaethau yn y dyfodol drwy ymyrryd yn gynnar, a thrwy hynny sicrhau gwell canlyniadau a gwerth am arian.

Gan gofio’r diffiniad hwnnw, hoffai’r Pwyllgor gael gwybodaeth am:

· Y gyfran o’r gyllideb Economi, Gwyddoniaeth a Thrafnidiaeth a ddyrennir ar gyfer camau gwariant ataliol;

· Manylion y polisïau neu raglenni penodol yn eich portffolio sy’n berthnasol i gylch gwaith y Pwyllgor hwn y bwriedir iddynt fod yn ataliol, a sut y mae gwasanaethau cyhoeddus yn cael eu trawsnewid yn ymarferol, i sicrhau eu bod yn gynaliadwy yn y dyfodol; a

· Sut y caiff gwerth am arian rhaglenni o’r fath ei werthuso, gan ganolbwyntio’n arbennig ar beth yw’r mewnbynnau penodol a’r canlyniadau a fwriedir.

Darparu ar gyfer deddfwriaeth

Byddem hefyd yn hoffi gweld:

· Gwybodaeth am y graddau y mae unrhyw ddeddfwriaeth Gymreig sydd wedi’i phasio, sydd wrthi’n cael ei phasio, neu y mae wedi’i chynllunio yn y rhaglen ddeddfwriaethol, yn debygol o gael effaith uniongyrchol neu anuniongyrchol ar eich portffolio ym mlwyddyn ariannol 2016-17.

• Sut y mae’r gyllideb ddrafft yn adlewyrchu ymrwymiadau Llywodraeth Cymru o dan y Ddeddf Cenedlaethau’r Dyfodol (Cymru) 2015, yn benodol sut y cafodd y dyletswyddau o dan y Ddeddf eu hystyried wrth baratoi’r gyllideb ddrafft, a sut y mae’n mynd i’r afael â’r angen i wneud y gorau o gyfraniad ... . [Llywodraeth Cymru] i gyflawni pob un o’r amcanion lles.

· Gwybodaeth am effaith Bil Cymru drafft ac unrhyw ddeddfwriaeth arall yn y DU sy’n cael effaith ar eich maes portffolio ar y gyllideb.

Byddem yn ddiolchgar o gael y wybodaeth uchod erbyn 17 Rhagfyr 2015.

Gyda llawer o ddiolch am ein cynorthwyo gyda’n gwaith craffu.

Yn gywir

William Graham AC

Cadeirydd y Pwyllgor Menter a Busnes